公孫恭被從軟禁之地解救出來(lái)，結(jié)合他的立功表現(xiàn)，呂亢做主，由公孫恭繼續(xù)擔(dān)任遼東郡太守，但是玄菟郡和樂(lè)浪郡的太守則要等待中央政府的任命，不再由公孫氏自行指派。

        即使是遼東郡太守一職也不再由公孫氏一族世襲，而是由中央政府統(tǒng)一管理，至此，大漢帝國(guó)最后一個(gè)地方家族勢(shì)力，宣告結(jié)束了他們對(duì)遼東幾十年的統(tǒng)治。

        大漢帝國(guó)的中央政府完成了對(duì)所有州郡的大一統(tǒng)，地方官員一律由中央政府指派、任命，無(wú)論軍政官員，都接受中央政府的直接管理。

        而且大漢帝國(guó)自呂布始，除了太子有自己的封地之外，其他所有各級(jí)爵位，一律只有食邑，沒(méi)有封地。

        不管是王爵，還是公爵、侯爵，都一視同仁，食邑之地，除了規(guī)定比例的稅收歸食邑之主所有外，其他的行政、軍事、稅收等各項(xiàng)事務(wù)俱由地方政府管理，食邑之主沒(méi)有任何管轄權(quán)。

        由此杜絕了地方諸侯勢(shì)力坐大的可能性，所有權(quán)利高度集中到中央政府手中，最起碼在大漢帝國(guó)初期和中期，保證了中央的權(quán)力，更是保證了皇權(quán)。

        而且地方政府，軍政分開(kāi)，互相監(jiān)督，也最大限度的降低了地方勢(shì)力武裝割據(jù)的可能性。

        所有的軍政官員，都實(shí)行輪換制，在一地的任期和駐軍時(shí)間不超過(guò)三年，避免形成地方勢(shì)力和派系，避免官員與當(dāng)?shù)刈谧鍎?shì)力的相互勾結(jié)。

        另外，以呂布為主導(dǎo)，沮授、溫恢一手操辦，他們組建了一個(gè)政黨團(tuán)體，中心思想和建設(shè)大綱就是世界大同，天下為公，甚至連黨派的名字都起好了，就叫公民黨。

        各級(jí)軍隊(duì)的所有書(shū)記官們自然而然的成為了公民黨的第一批黨員。

        還有許多中央政府和軍隊(duì)機(jī)關(guān)中的高級(jí)官員，特別是從并州時(shí)期就跟隨呂布的眾人，都自發(fā)的加入公民黨，更加緊密的團(tuán)結(jié)在以呂布為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體周圍。

        隨著黨派的建立，以及各項(xiàng)制度、規(guī)章的健全，公民黨完成了一黨專政的初始階段。

        所有中央政府國(guó)務(wù)院各部的主官一律都是公民黨的黨員，國(guó)防軍、昊天軍、御林軍的軍團(tuán)長(zhǎng)、師長(zhǎng)一級(jí)的高級(jí)軍官也都是公民黨的黨員，無(wú)一例外。

        內(nèi)容未完，下一頁(yè)繼續(xù)閱讀