陳懋庶孫陳瑛的課題本上，有著非常詳盡的數(shù)字，比如大同府因為邊防不寧，歷年來的田畝變化以及人丁變化，尤其是各修建營堡的留存依舊人口數(shù)字等等。

        陳瑛為何有這么多的數(shù)字，甚至比大同知府霍瑄還要清楚呢？

        因為京師講武堂的常任教務(wù)主任石亨，在大同府作威作福，甭管是誰，他都要收稅，連韃靼人、瓦剌人都不能幸免。

        他自然要理清楚自己的地盤上，到底有多少人口，他自然也有本帳，這本賬，也算是陳瑛的引援數(shù)據(jù)的作證。

        大同府人丁本逾百萬眾，馬倌超過了七萬人，在順圣川養(yǎng)馬，但是隨著大明興文匽武，大同府的人丁外逃內(nèi)遷，至正統(tǒng)一十三年，不過五十余萬，馬倌更是銳減至兩萬余人，大明順圣川軍馬場，雜草叢生，滿是荒蕪。

        修了營堡、城池，卻依舊不能安民戍邊，百姓依舊外逃內(nèi)遷，說到底還是戰(zhàn)略上出現(xiàn)了問題。

        兵部右侍郎羅通再次來到了臺上，他指著堪輿圖上東勝衛(wèi)的位置，無不可惜的說道：“我的課題是，復(fù)建漠南諸衛(wèi)?！?br>
        “大寧都司、三降城、東勝衛(wèi)、威虜衛(wèi)、威遠衛(wèi)等漠南諸衛(wèi)，位置險要，乃是瓦剌、韃靼、兀良哈進入大明河套，南下山西、京畿的必經(jīng)之路，諸衛(wèi)所之洪武二十八年棄置…”

        羅通和陳瑛的觀點，看似完全相反。

        陳瑛說建邊鎮(zhèn)不如打瓦剌人來得快，而羅通的觀點是，依然要恢復(fù)漠南諸衛(wèi)，漠南不復(fù)，北伐則事倍功半，無論是糧草、道路等調(diào)度，都會出現(xiàn)巨大的問題。

        但其實兩人的觀點是完全一致的，羅通復(fù)建漠南諸衛(wèi)的課題本，是為了北伐而服務(wù)，并非說要建立新的邊方重鎮(zhèn)，而是建立永備工事一樣的衛(wèi)所制度，實現(xiàn)真正的統(tǒng)治。

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